工信部信軟〔2018〕126號

　　
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門：
   

現(xiàn)將《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設及推廣指南》和《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺評價方法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
 

附件1：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設及推廣指南
　　附件2：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺評價方法

工業(yè)和信息化部

2018年7月9日

附件1

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設及推廣指南

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺是面向制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化需求，構(gòu)建基于云平臺的海量數(shù)據(jù)采集、匯聚、分析服務體系，支撐制造資源泛在連接、彈性供給、高效配置。為貫徹落實《國務院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導意見》，加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，制定本指南。

一、總體要求

深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持新發(fā)展理念，聚焦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展，以平臺標準為引領(lǐng)，堅持建平臺和用平臺雙輪驅(qū)動，打造平臺生態(tài)體系，優(yōu)化平臺監(jiān)管環(huán)境，加快培育平臺新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)，有力支撐制造強國和網(wǎng)絡強國建設。

到2020年，培育10家左右的跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和一批面向特定行業(yè)、特定區(qū)域的企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，工業(yè)APP大規(guī)模開發(fā)應用體系基本形成，重點工業(yè)設備上云取得重大突破，遴選一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范（平臺方向）項目，建成平臺試驗測試和公共服務體系，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺生態(tài)初步形成。

二、制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺標準

（一）建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺標準體系。制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺參考架構(gòu)、技術(shù)框架、評價指標等基礎共性標準。組織推進邊緣計算、異構(gòu)協(xié)議兼容適配、工業(yè)微服務框架、平臺數(shù)據(jù)管理、平臺開放接口、應用和數(shù)據(jù)遷移、平臺安全等關(guān)鍵技術(shù)標準制定，面向特定行業(yè)制定形成一批平臺應用標準。

（二）推動形成平臺標準制定與推廣機制。充分發(fā)揮企業(yè)、高校、科研院所、聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會作用，推動國家標準、行業(yè)標準和團體標準的制定與推廣。建設標準管理服務平臺，開發(fā)標準符合性驗證工具及解決方案，在重點行業(yè)、重點區(qū)域開展標準宣貫培訓。

（三）推動平臺標準國際對接。建立與國際產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、標準化組織的對標機制，等同采納國際標準，加快國際標準的國內(nèi)轉(zhuǎn)化。支持標準化機構(gòu)、重點企業(yè)主導或?qū)嵸|(zhì)參與國際標準制定。

三、培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺

（四）遴選10家左右的跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺評價方法，在地方普遍發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的基礎上，分期分批遴選跨行業(yè)跨領(lǐng)域平臺，加強跟蹤評價和動態(tài)調(diào)整。組織開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范（平臺方向）、應用現(xiàn)場會，推動平臺在重點行業(yè)和區(qū)域落地，支持跨行業(yè)跨領(lǐng)域平臺拓展國際市場。

（五）發(fā)展一批面向特定行業(yè)、特定區(qū)域的企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺服務能力規(guī)范，支持協(xié)會聯(lián)盟等開展平臺能力成熟度評價，發(fā)布重點行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺推薦名錄。鼓勵地方建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，推動平臺在“塊狀經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地。

（六）提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺設備管理能力。支持建設工業(yè)設備協(xié)議開放開源社區(qū)，引導設備廠商、自動化企業(yè)開放設備協(xié)議、數(shù)據(jù)格式、通信接口等源代碼， 形成工業(yè)設備數(shù)據(jù)采集案例庫和工具箱。組織開展邊緣計算技術(shù)測試與應用驗證，推動基于工業(yè)現(xiàn)場數(shù)據(jù)的實時智能分析與優(yōu)化。

（七）加速工業(yè)機理模型開發(fā)與平臺部署。鼓勵平臺整合高校、科研院所等各方資源，推動重點行業(yè)基礎共性技術(shù)的模型化、組件化、軟件化與開放共享，促進基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的工業(yè)知識沉淀、傳播、復用與價值創(chuàng)造。

（八）強化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應用開發(fā)能力。支持平臺建設多類開發(fā)語言、建模工具、圖形化編程環(huán)境，開發(fā)平臺化、組件化的行業(yè)解決方案軟件包，推動面向場景的多功能、高靈活、預集成平臺方案應用部署。

（九）打造面向工業(yè)場景的海量工業(yè)APP。組織研制工業(yè)APP參考架構(gòu)、通用術(shù)語、分類準則等標準。編制和滾動修訂基礎共性工業(yè)APP需求目錄，支持平臺聯(lián)合各方建設基礎共性和行業(yè)通用工業(yè)APP及微服務資源池。鼓勵第三方建設工業(yè)APP研發(fā)協(xié)同平臺和交易平臺，推動工業(yè)APP交易。

三、推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺

（十）實施工業(yè)設備上云“領(lǐng)跑者”計劃。制定分行業(yè)、分領(lǐng)域重點工業(yè)設備數(shù)據(jù)云端遷移指南，推動工業(yè)窯爐、工業(yè)鍋爐、石油化工設備等高耗能流程行業(yè)設備，柴油發(fā)動機、大中型電機、大型空壓機等通用動力設備，風電、光伏等新能源設備，工程機械、數(shù)控機床等智能化設備上云用云，提高設備運行效率和可靠性，降低資源能源消耗和維修成本。鼓勵平臺在線發(fā)布核心設備運行績效榜單和最佳工藝方案，引導企業(yè)通過對標優(yōu)化設備運行管理能力。

（十一）推動企業(yè)業(yè)務系統(tǒng)上云。鼓勵龍頭企業(yè)面向行業(yè)開放共享業(yè)務系統(tǒng)，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開展協(xié)同設計和協(xié)同供應鏈管理。鼓勵地方通過創(chuàng)新券、服務券等方式加大企業(yè)上云支持力度，發(fā)揮中小企業(yè)公共服務平臺、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地作用，降低中小企業(yè)平臺應用門檻。

（十二）培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應用新模式。組織開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范（平臺方向），培育協(xié)同設計、協(xié)同供應鏈管理、產(chǎn)品全生命周期管理、供應鏈金融等平臺應用新模式。組織制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應用指南，明確平臺應用的咨詢、實施、評估、培訓、采信等全流程方法體系。

四、建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺生態(tài)

（十三）建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺試驗測試體系。以測帶建、以測促用，支持建設一批面向跨行業(yè)跨領(lǐng)域、特定區(qū)域和特定行業(yè)的試驗測試環(huán)境，以及一批面向特定場景的測試床，開展技術(shù)成熟度、功能完整性、協(xié)議兼容性、數(shù)據(jù)安全性等試驗測試。

（十四）建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺開發(fā)者社區(qū)。支持協(xié)會聯(lián)盟聯(lián)合跨行業(yè)跨領(lǐng)域平臺建設開發(fā)者社區(qū)，推動平臺開放開發(fā)工具、知識組件、算法組件等工具包（SDK）和應用程序編程接口（API），構(gòu)建工業(yè)APP開發(fā)生態(tài)。指導開發(fā)者社區(qū)建立人才培訓、認證、評價體系，組織開展開發(fā)者創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，加快工業(yè)APP開發(fā)者人才隊伍建設。

（十五）建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺新型服務體系。探索基于平臺的知識產(chǎn)權(quán)激勵和保護機制，創(chuàng)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺知識交易環(huán)境。構(gòu)建基于平臺的制造業(yè)新型認證服務體系，推動建立線上企業(yè)資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量和服務能力認證新體系。建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺基礎及創(chuàng)新技術(shù)服務平臺，推動資源庫建設與技術(shù)成果交易。

五、加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺管理

（十六）推動平臺間數(shù)據(jù)與服務互聯(lián)互通。制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺互聯(lián)互通規(guī)范，構(gòu)建公平、有序、開放的平臺發(fā)展環(huán)境。制定發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺數(shù)據(jù)遷移行業(yè)準則，實現(xiàn)不同平臺間工業(yè)數(shù)據(jù)的自由傳輸遷移。支持協(xié)會聯(lián)盟制定軟件跨平臺調(diào)用標準，推動工業(yè)模型、微服務組件、工業(yè)APP在不同平臺間可部署、可調(diào)用、可訂閱。

（十七）開展平臺運營分析與動態(tài)監(jiān)測。搭建監(jiān)測分析服務平臺，加強與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺運營數(shù)據(jù)共享，實時、動態(tài)監(jiān)測工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展情況。發(fā)布工業(yè)APP訂閱榜、平臺用戶地圖等榜單，開發(fā)細分行業(yè)產(chǎn)能分布數(shù)字地圖。加強工業(yè)大數(shù)據(jù)管理與新技術(shù)應用，推進平臺間數(shù)據(jù)安全流動、可信交易、匯聚共享和服務增值。

（十八）完善平臺安全保障體系。制定完善工業(yè)信息安全管理等政策法規(guī)，明確安全防護要求。建設國家工業(yè)信息安全綜合保障平臺，實時分析平臺安全態(tài)勢。強化企業(yè)平臺安全主體責任，引導平臺強化安全防護意識，提升漏洞發(fā)現(xiàn)、安全防護和應急處置能力。