一、起草背景
為深入貫徹《威海市人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新支持新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的實(shí)施意見》（威政發(fā)〔2018〕20號(hào)）《威海市人民政府辦公室關(guān)于加快科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的意見》（威政辦字〔2018〕106號(hào)）等文件精神，全面落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步促進(jìn)我市技術(shù)創(chuàng)新中心（以下簡稱“技術(shù)創(chuàng)新中心”）建設(shè)發(fā)展，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需求，市科技局起草修訂了《威海市技術(shù)創(chuàng)新中心管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。 二、決策依據(jù) 《山東省技術(shù)創(chuàng)新中心管理辦法》（魯科字〔2017〕167號(hào)）、《山東省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（魯科辦發(fā)〔2020〕34號(hào)）。 三、出臺(tái)目的 為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦威海具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)威海市技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提升關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新能力，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需求。 四、重要舉措 1.進(jìn)一步明確了技術(shù)創(chuàng)新中心的功能定位和核心任務(wù)，明確技術(shù)創(chuàng)新中心定位于創(chuàng)新鏈中游，對(duì)上銜接實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)研究，對(duì)下銜接企業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，打通從科學(xué)到技術(shù)轉(zhuǎn)化的通道，主要任務(wù)是加快產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)突破、建設(shè)科研成果轉(zhuǎn)化體系和建設(shè)科研條件平臺(tái)與研發(fā)體系。 2.明確了建設(shè)原則與組建模式，提出技術(shù)創(chuàng)新中心按照“成熟一個(gè)、組建一個(gè)”的原則，采取定向組織和主管部門推薦相結(jié)合的方式進(jìn)行，可采取多種組建模式，建設(shè)周期一般為三年。 3.進(jìn)一步明確了理事會(huì)、專家委員會(huì)的工作機(jī)制、組建要求，以及中心主任每年在中心工作的最低時(shí)間要求。 4.規(guī)范驗(yàn)收考評(píng)等級(jí)，區(qū)分優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)層次，進(jìn)一步優(yōu)化考核評(píng)定等級(jí)，與省廳保持一致。 5.修改了有關(guān)政策保障，指出中心三年建設(shè)期滿，驗(yàn)收評(píng)估獲得優(yōu)秀的，視情況給與相應(yīng)政策資金支持，優(yōu)先支持組織開展“揭榜制”“委托制”等科研項(xiàng)目。 6.取消市區(qū)兩級(jí)政府簽訂協(xié)議要求，根據(jù)中心建設(shè)經(jīng)驗(yàn)摸索，參考省廳管理辦法，不再與區(qū)市人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)簽署協(xié)議，改為由市、區(qū)市（開發(fā)區(qū)）科技部門、建設(shè)單位三方簽訂任務(wù)書。 五、關(guān)鍵詞解釋
1.重大調(diào)整：技術(shù)創(chuàng)新中心名稱變更、中心主任變更、從事行業(yè)領(lǐng)域變更等重大事項(xiàng)。 2.籌建期：技術(shù)創(chuàng)新中心籌建期為3年?；I建期內(nèi)可以使用“威海市（技術(shù)或?qū)W科領(lǐng)域）技術(shù)創(chuàng)新中心（籌）”對(duì)外開展活動(dòng)。
六、政策解讀人
市科技局資配科 谷國慶 0631-5819713
七、其他
1.新修訂的管理辦法相比原管理辦法，重點(diǎn)修訂完善了七個(gè)方面：一是進(jìn)一步明確了技術(shù)創(chuàng)新中心的功能定位和核心任務(wù)，明確技術(shù)創(chuàng)新中心定位于創(chuàng)新鏈中游，對(duì)上銜接實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)研究，對(duì)下銜接企業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，打通從科學(xué)到技術(shù)轉(zhuǎn)化的通道，主要任務(wù)是加快產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)突破、建設(shè)科研成果轉(zhuǎn)化體系和建設(shè)科研條件平臺(tái)與研發(fā)體系；二是明確了建設(shè)原則與組建模式，提出技術(shù)創(chuàng)新中心按照“成熟一個(gè)、組建一個(gè)”的原則，采取定向組織和主管部門推薦相結(jié)合的方式進(jìn)行，可采取多種組建模式，建設(shè)周期一般為三年；三是修改了中心組建程序，明確為提出意向、方案論證、啟動(dòng)建設(shè)三個(gè)步驟；四是進(jìn)一步明確了理事會(huì)、專家委員會(huì)的工作機(jī)制、組建要求，以及中心主任每年在中心工作的最低時(shí)間要求；五是規(guī)范驗(yàn)收考評(píng)等級(jí)，區(qū)分優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)層次，進(jìn)一步優(yōu)化考核評(píng)定等級(jí)，與省廳保持一致；六是修改了有關(guān)政策保障，指出中心三年建設(shè)期滿，驗(yàn)收評(píng)估獲得優(yōu)秀的，視情況給予相應(yīng)政策資金支持，優(yōu)先支持組織開展“揭榜制”科研項(xiàng)目；七是取消市區(qū)兩級(jí)政府簽訂協(xié)議要求，根據(jù)中心建設(shè)經(jīng)驗(yàn)摸索，參考省廳管理辦法，不再與區(qū)市人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)簽署協(xié)議。 2.受理單位：威海市科學(xué)技術(shù)局 受理地址：威海市文化中路80-2號(hào) 聯(lián)系方式：0631-5819713 辦事條件：申報(bào)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)任務(wù)的牽頭單位應(yīng)具備以下基本條件： （一）在威海市注冊(cè)登記，具有獨(dú)立法人資格。 （二）技術(shù)創(chuàng)新能力和水平在市內(nèi)處于行業(yè)引領(lǐng)地位，具有行業(yè)公認(rèn)的技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢(shì)、領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)。 （三）創(chuàng)新組織能力強(qiáng)，與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、相關(guān)重點(diǎn)學(xué)科的科研院所和高等學(xué)校有緊密的產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)，具有廣泛聯(lián)合產(chǎn)學(xué)研各方、整合創(chuàng)新資源、形成創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)、組織實(shí)施重大科技創(chuàng)新任務(wù)的優(yōu)勢(shì)和能力。 （四）擁有完善的科研基礎(chǔ)設(shè)施和先進(jìn)的科研裝備，具有為創(chuàng)新研發(fā)活動(dòng)提供資源支持和持續(xù)較高科研投入的實(shí)力，創(chuàng)新效率和效益顯著。 （五）已有高水平科研成果產(chǎn)生并應(yīng)用，具有相關(guān)領(lǐng)域核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，有承擔(dān)過國家或省級(jí)重大研發(fā)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)先考慮。 申請(qǐng)材料：威海市技術(shù)創(chuàng)新中心申請(qǐng)書（電子版）、威海市技術(shù)創(chuàng)新中心驗(yàn)收材料（電子版） 程序：市級(jí)科技部門下發(fā)通知-企業(yè)通過山東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提交申報(bào)材料-區(qū)市審核推薦（5個(gè)工作日）-市級(jí)審核辦結(jié)（10個(gè)工作日）。
信息來源：政和通
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