一、制定專項資金管理辦法的目的是什么?
為推動《威海市人民政府關(guān)于加快新舊動能轉(zhuǎn)換促進工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效的實施意見》(威政發(fā)〔2017〕10號)的盡快落實,規(guī)范專項資金的管理使用,充分發(fā)揮財政專項資金的引導(dǎo)促進作用,切實保障工業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級,助推企業(yè)爬坡過坎,市財政局會同市經(jīng)信委就《實施意見》中的各項政策點提出了具體的資金落實意見,研究起草了《威海市加快新舊動能轉(zhuǎn)換促進工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效專項資金管理辦法》。
二、專項資金的來源是什么?
專項資金由市財政預(yù)算安排,專項用于加快新舊動能轉(zhuǎn)換、促進工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效的資金。
三、管理專項資金的部門職責(zé)分工是什么?
市財政局主要負責(zé)專項資金的預(yù)算編制及資金籌集、撥付工作;會同市經(jīng)信委制定資金管理制度,組織實施專項資金預(yù)算績效管理和財政監(jiān)督檢查。
市經(jīng)信委主要負責(zé)確定年度支持重點、組織企業(yè)申報以及審核專項資金申報材料,研究提出專項資金分配使用方案,參與制定專項資金管理制度,具體實施專項資金績效管理、信息公開、項目公示,對項目實施情況進行監(jiān)督檢查,保障專項資金按規(guī)定用途安全有效使用。
四、專項資金的扶持重點、申報條件、申報材料和支持標準是什么?
根據(jù)支持企業(yè)技術(shù)改造、支持智能化改造、支持創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)、支持關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)等支持領(lǐng)域的各自特點,分別設(shè)置不同的申報條件,確定不同的申報材料和支持標準。具體由業(yè)務(wù)部門在年度申報通知中予以明確。
五、專項資金申報撥付流程是什么?
各區(qū)市經(jīng)信部門按照申報通知要求組織項目申報、初審,市經(jīng)信委相關(guān)業(yè)務(wù)科室對申報材料進行復(fù)核,并組織專家對申報項目進行評審后,由業(yè)務(wù)科室將評審結(jié)果提報市委工業(yè)工委會議集體研究,確定項目扶持方案并進行公示后報市政府批準。市財政局根據(jù)市政府批準的專項資金使用方案撥付資金到相關(guān)區(qū)市,區(qū)市財政部門應(yīng)及時將專項資金撥付到扶持企業(yè),需區(qū)市級配套的專項資金也應(yīng)一并撥付到位。
六、專項資金績效評價管理流程是什么?
市經(jīng)信委應(yīng)在申報專項資金預(yù)算時,制定專項資金績效目標報市財政局。市財政局對績效目標審核通過后,及時回復(fù)市經(jīng)信委,作為預(yù)算執(zhí)行和績效評價的重要依據(jù)。經(jīng)信部門應(yīng)及時組織績效跟蹤和績效自評工作,并將績效自評報告報送市財政局。市財政局對經(jīng)信部門績效自評報告進行核實,可根據(jù)部門自評情況有重點地組織再評價。
七、專項資金的監(jiān)督檢查是怎樣規(guī)定的?
市經(jīng)信委要按照信息公開規(guī)定和“誰主管、誰負責(zé)、誰公開”的原則,建立信息公開機制,公開資金管理辦法、申報通知、分配方案等內(nèi)容,自覺接受社會監(jiān)督。市及區(qū)市財政部門要加強專項資金的預(yù)算管理和財政監(jiān)督,并加強與審計、監(jiān)察部門溝通協(xié)作,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。市及區(qū)市經(jīng)信部門要加強對專項資金的日常管理和監(jiān)督,加強對項目實施情況的監(jiān)督,自覺接受審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的問題,保證專項資金安全、合規(guī)、有效使用。
資金申請企業(yè)(單位)應(yīng)對申報材料的真實性負責(zé)。獲得資金支持的企業(yè)(單位)應(yīng)按照國家財務(wù)、會計制度的有關(guān)規(guī)定進行賬務(wù)處理,嚴格按照規(guī)定使用專項資金,并自覺接受監(jiān)督檢查,主動開展績效評價工作。對拒不配合、拒不接受相關(guān)檢查和績效評價的,或者弄虛作假、騙取挪用財政資金的,按照《財政違法行為處罰處分條例》《威海市市級財政專項資金管理辦法》等規(guī)定處理;涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
相關(guān)政策文件:《威海市加快新舊動能轉(zhuǎn)換促進工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效專項資金管理辦法》
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