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國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法政策解讀

什么是高新技術(shù)企業(yè)?

在《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi),持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán),并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動,在中國境內(nèi)(不包括港、澳、臺地區(qū))注冊一年以上的居民企業(yè)。



高新技術(shù)企業(yè)有哪些優(yōu)勢?

01 資金補助

對通過省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機構(gòu)認(rèn)定、符合條件的小微企業(yè)一般可獲得省市區(qū)資金累計10-60萬元,主要用于企業(yè)研究開發(fā)活動。

(《山東省小微企業(yè)升級高新技術(shù)企業(yè)財政補助資金管理辦法》 魯財教〔2016〕59號)

對高新技術(shù)企業(yè)購買的產(chǎn)品研發(fā)責(zé)任保險、關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險、產(chǎn)品質(zhì)量保證保險,省財政按不高于3%的費率上限及實際投保年度保費的50%給予補貼,單個企業(yè)的年度財政扶持額度最高不超過50萬元,時間按保險期限據(jù)實核算,原則上不超過2年。

02 稅收優(yōu)惠

企業(yè)所得稅稅率由原來的25%降為15%征收(所得稅減免40%)。

(《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》 第四章 第二十八條 第二款)

企業(yè)所得稅虧損結(jié)轉(zhuǎn):虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至10年,自2018年1月1日起。

城鎮(zhèn)土地使用稅:稅額按標(biāo)準(zhǔn)的50%征收

03 研發(fā)費加計扣除

企業(yè)研發(fā)經(jīng)費可申請按150%在所得稅之前加計扣除。

(《財政部 國家稅務(wù)總局 科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費用 稅前加計扣除政策的通知》(財稅〔2015〕119號))

科技型中小企業(yè)研究開發(fā)費用可申請按175%在所得稅之前加計扣除。

(《財政部 稅務(wù)總局 科技部關(guān)于提高科技型中小企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除比例的通知》(財稅〔2017〕34號))

(關(guān)于印發(fā)《科技型中小企業(yè)評價辦法》的通知(國科發(fā)政〔2017〕115號),第八條第一款,企業(yè)擁有有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)資格證書,可直接確認(rèn)符合科技型中小企業(yè)條件。)

     04 科研經(jīng)費支持和財政撥款

更容易獲得國家、省、市各級的科研經(jīng)費支持和財政撥款。包括金融、土地、財稅、科技項目、政府補助等被優(yōu)先考慮(基本門檻)

     05 提升企業(yè)品牌形象

(1)高新技術(shù)企業(yè)證書是企業(yè)研發(fā)實力的象征,標(biāo)志著產(chǎn)品的技術(shù)水平和企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化能力,有利于企業(yè)的外部市場的開拓,提高企業(yè)的品牌影響力。

(2)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定成功后,將提升企業(yè)招投標(biāo)資質(zhì)水平,在進行重大項目招投標(biāo)時具有明顯的優(yōu)勢。

     06 提高企業(yè)資本價值

作為無形資產(chǎn),在融資、并購、上市過程中,亦受益匪淺;是否認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)是企業(yè)上市的基礎(chǔ)條件和重要考核指標(biāo)。

     07 促進企業(yè)科技轉(zhuǎn)型

引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),走自主創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新的發(fā)展道路,激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的熱情,提高科技創(chuàng)新能力。

08 項目申報的前提

很多科技項目都需要在具備高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)的基礎(chǔ)上申報。如中小企業(yè)科技扶持資金等項目類;如工程技術(shù)研究中心等認(rèn)定類。


政策依據(jù)

1、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號)

2、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號)

3、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》

第四章 第二十八條 第二款:國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

4、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》(國務(wù)院令第512號)

2007年11月28日國務(wù)院第197次常務(wù)會議通過,自2008年1月1日起施行。

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件(一票否決項:以下項缺一不可)

01年限:企業(yè)申請認(rèn)定時須注冊成立一年以上;

解讀:

企業(yè)須注冊成立365個日歷天數(shù)以上,依據(jù)企業(yè)依法成立的《營業(yè)執(zhí)照》的“成立日期”。

如:2018年8月30日截止申報,則申報主體需在2017年7月29日前注冊成立。

02知識產(chǎn)權(quán):企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán);

解讀:高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中,對知識產(chǎn)權(quán)情況采用分類評價方式

按Ⅰ類評價:發(fā)明專利(含國防專利)、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)等;

按Ⅱ類評價:實用新型專利、外觀設(shè)計專利、軟件著作權(quán)等(不含商標(biāo))。

解讀:高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中,對知識產(chǎn)權(quán)情況采用分類評價方式

按Ⅱ類評價的知識產(chǎn)權(quán)在申請高新技術(shù)企業(yè)時,僅限使用一次。

企業(yè)須對其主營產(chǎn)品業(yè)務(wù)擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)。若是購買、轉(zhuǎn)讓方式獲得專利,需同申報企業(yè)的主營業(yè)務(wù)產(chǎn)品有較緊密聯(lián)系,確實在生產(chǎn)研發(fā)過程中得到應(yīng)用。

知識產(chǎn)權(quán)有多個權(quán)屬人時,只能由一個權(quán)屬人在申請時使用。

申請認(rèn)定時,專利的有效性以企業(yè)申請認(rèn)定前獲得授權(quán)證書或授權(quán)通知書并能提供繳費收據(jù)為準(zhǔn)。

自主知識產(chǎn)權(quán)必須在企業(yè)申請前已實際擁有,申請認(rèn)定時已受理但未授權(quán)的自主知識產(chǎn)權(quán)不得計算在內(nèi)。


03 領(lǐng)域:對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;

國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域

  一、電子信息

  二、生物與新醫(yī)藥

  三、航空航天

  四、新材料

  五、高技術(shù)服務(wù)

  六、新能源及節(jié)能

  七、資源與環(huán)境

  八、先進制造與自動化

解讀:

(1)細(xì)化技術(shù)領(lǐng)域

發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)所屬領(lǐng)域要細(xì)化到三級

八、先進制造與自動化/(五)新型機械/2、通用機械裝備制造技術(shù)

評審過程中,一旦領(lǐng)域認(rèn)定為不符合,直接不參與評分

(2)規(guī)避“除外”領(lǐng)域

2016年新修訂的領(lǐng)域,較2008年領(lǐng)域,有增減,注意規(guī)避“除外”領(lǐng)域

(3)RD、PS中相關(guān)技術(shù)要點描述

RD、PS情況表中,領(lǐng)域選擇準(zhǔn)確,對于關(guān)鍵技術(shù)、創(chuàng)新點、技術(shù)指標(biāo)等相關(guān)內(nèi)容的描述上,貼近所屬領(lǐng)域,語言專業(yè)精練。


04 科技人員占比企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%;

解讀:

(1)企業(yè)科技人員主要包括研究人員、技術(shù)人員和輔助人員三類。

(2)科技人員累計實際工作時間在183天以上,包括在職、兼職和臨時聘用人員。

(3)在職人員可以通過簽訂勞動合同或繳納社會保險費來鑒別;兼職和臨時聘用人員全年需在企業(yè)累計工作183天以上。


05 研發(fā)費用占比:企業(yè)近三個會計年度(實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算,下同)的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求: 

圖片

其中,企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%; 

解讀:

     銷售收入=主營業(yè)務(wù)收入+其他業(yè)務(wù)收入。(主營業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入按照企業(yè)所得稅年度納稅申報表的口徑計算。)

中國境內(nèi)發(fā)生的費用 = 內(nèi)部研發(fā)費用 + 委托境內(nèi)機構(gòu)或個人的研發(fā)費用

研發(fā)費用解析

(一)企業(yè)研究開發(fā)活動(RD)確定

研究開發(fā)活動是指,為獲得科學(xué)與技術(shù)(不包括社會科學(xué)、藝術(shù)或人文學(xué))新知識,創(chuàng)造性運用科學(xué)技術(shù)新知識,或?qū)嵸|(zhì)性改進技術(shù)、產(chǎn)品(服務(wù))、工藝而持續(xù)進行的具有明確目標(biāo)的活動。

(二)研發(fā)費用定義

企業(yè)研發(fā)費用指企業(yè)在產(chǎn)品、技術(shù)、材料、工藝、標(biāo)準(zhǔn)的研究、開發(fā)過程中發(fā)生的各項費用。

(三)研發(fā)費用歸集范圍

八類:人員人工、直接投入、折舊費用與長期待攤費用、無形資產(chǎn)攤銷、設(shè)計費用、裝備調(diào)試費與試驗費用、委托外部研究開發(fā)費用和其他費用。

研發(fā)費用核算方式

賬內(nèi)核算:按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》要求,企業(yè)應(yīng)在財務(wù)賬上設(shè)置會計科目和明細(xì)科目,直接在主體賬套進行核算。這是最規(guī)范的做法。

賬外細(xì)分:有些企業(yè),在主體賬套內(nèi)僅核算研發(fā)費用總額,需要另外設(shè)立輔助賬,對研發(fā)費用進行分項目獨立核算。

輔助賬核算:很多企業(yè),在主體賬套內(nèi)未單獨核算研發(fā)費用,需要建立輔助賬,將不同科目費用進行歸集。

研發(fā)費用歸集范圍

人員人工:包括企業(yè)科技人員的工資薪金、基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、

生育保險費和住房公積金,以及外聘科技人員的勞務(wù)費用。

直接投入:直接投入費用是指企業(yè)為實施研究開發(fā)活動而實際發(fā)生的相關(guān)支出。包括:

(1)直接消耗的材料、燃料和動力費用;

(2)用于中間試驗和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費,不構(gòu)成固定資產(chǎn)的樣品、樣機

及一般測試手段購置費,試制產(chǎn)品的檢驗費;

(3)用于研究開發(fā)活動的儀器、設(shè)備的運行維護、調(diào)整、檢驗、檢測、維修等費用,以及通過

經(jīng)營租賃方式租入的用于研發(fā)活動的固定資產(chǎn)租賃費。

折舊費用與長期待攤費用:折舊費用是指用于研究開發(fā)活動的儀器、設(shè)備和在用建筑物的折舊費。

長期待攤費用是指研發(fā)設(shè)施的改建、改裝、裝修和修理過程中發(fā)生的長期待攤費用。

無形資產(chǎn)攤銷費用:無形資產(chǎn)攤銷費用是指用于研究開發(fā)活動的軟件、知識產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)(專有技術(shù)、許可證、設(shè)計和計算方法等)的攤銷費用。

設(shè)計費用:設(shè)計費用是指為新產(chǎn)品和新工藝進行構(gòu)思、開發(fā)和制造,進行工序、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程制定、操作特性方面的設(shè)計等發(fā)生的費用。包括為獲得創(chuàng)新性、創(chuàng)意性、突破性產(chǎn)品進行的創(chuàng)意設(shè)計活動發(fā)生的相關(guān)費用。

裝備調(diào)試費用與試驗費用:裝備調(diào)試費用是指工裝準(zhǔn)備過程中研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用,包括研制特殊、專用的生產(chǎn)機器,改變生產(chǎn)和質(zhì)量控制程序,或制定新方法及標(biāo)準(zhǔn)等活動所發(fā)生的費用。試驗費用包括新藥研制的臨床試驗費、勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場試驗費、田間試驗費等。

委托外部研究開發(fā)費用:委托外部研究開發(fā)費用是指企業(yè)委托境內(nèi)外其他機構(gòu)或個人進行研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用(研究開發(fā)活動成果為委托方企業(yè)擁有,且與該企業(yè)的主要經(jīng)營業(yè)務(wù)緊密相關(guān))。委托外部研究開發(fā)費用的實際發(fā)生額應(yīng)按照獨立交易原則確定,按照實際發(fā)生額的80%計入委托方研發(fā)費用總額。

其他費用:其他費用是指上述費用之外與研究開發(fā)活動直接相關(guān)的其他費用,包括技術(shù)圖書資料費、資料翻譯費、專家咨詢費、高新科技研發(fā)保險費,研發(fā)成果的檢索、論證、評審、鑒定、驗收費用,知識產(chǎn)權(quán)的申請費、注冊費、代理費,會議費、差旅費、通訊費等。此項費用一般不得超過研究開發(fā)總費用的20%,另有規(guī)定的除外。

06收入占比:近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%;

解讀:

(1)總收入=收入總額-不征稅收入;注意收入總額不單單是主營業(yè)務(wù)收入,還包括其他業(yè)務(wù)收入、營業(yè)外收入、投資收益等。

(2)高新技術(shù)產(chǎn)品服務(wù)是指對其發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定范圍的產(chǎn)品(服務(wù))。

(3)是指高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))中,擁有在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán),且收入之和在企業(yè)同期高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入中超過50%的產(chǎn)品(服務(wù))。

07創(chuàng)新能力評價:企業(yè)創(chuàng)新能力評價應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求; 

解讀:

(1)企業(yè)創(chuàng)新能力主要從知識產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長性等四項指標(biāo)進行評價。

(2)各級指標(biāo)均按整數(shù)打分,滿分為100分,綜合得分達(dá)到70分以上(不含70分)為符合認(rèn)定要求。

序號

指標(biāo)

分值

1

知識產(chǎn)權(quán)

≤30

2

科技成果轉(zhuǎn)化能力

≤30

3

研究開發(fā)組織管理水平

≤20

4

企業(yè)成長性

≤20

各單項指標(biāo)的測算依據(jù)

知識產(chǎn)權(quán)(≤30分)

序號

知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)評價指標(biāo)

分值

1

知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量

≤8

2

知識產(chǎn)權(quán)獲得方式

≤6

3

技術(shù)的先進程度

≤8

4

對主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用

≤8

5

企業(yè)參與制訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法、技術(shù)規(guī)范的情況

(作為參考項,最多加2分)

≤2

(1)知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量

      A. 1項及以上 (Ⅰ類)(7-8分)

      B. 5項及以上 (Ⅱ類)(5-6分)    

      C. 3~4項    (Ⅱ類)(3-4分)         

      D. 1~2項    (Ⅱ類)(1-2分)

      E. 0項               (0分)

(2)知識產(chǎn)權(quán)獲得方式

      A. 有自主研發(fā)            (1-6分) 

      B. 僅有受讓、受贈和并購等(1-3分)

(3)技術(shù)的先進程度

      A. 高  (7-8分)   B. 較高(5-6分)

      C. 一般(3-4分)   D. 較低(1-2分) 

      E. 無  (0分)

(4)對主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用

     A. 強  (7-8分)     B. 較強(5-6分)

     C. 一般(3-4分)     D. 較弱(1-2分) 

     E. 無  (0分) 

(5)企業(yè)參與編制國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法、技術(shù)規(guī)范的情況(此項為加分項,加分后“知識產(chǎn)權(quán)”總分不超過30分。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、方法和規(guī)范須經(jīng)國家有關(guān)部門認(rèn)證認(rèn)可。)

      A. 是 (1-2分) 

      B. 否 (0分)

科技成果轉(zhuǎn)化能力(≤30分)

科技成果是指通過科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的成果。

    科技成果類型:包括發(fā)明專利、實用新型專利、外觀設(shè)計專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法、技術(shù)規(guī)范以及有關(guān)文件規(guī)定的應(yīng)納入的其他科技成果類型。

    科技成果轉(zhuǎn)化形式包括:自行投資實施轉(zhuǎn)化;向他人轉(zhuǎn)讓該技術(shù)成果;許可他人使用該科技成果;以該科技成果作為合作條件,與他人共同實施轉(zhuǎn)化;以該科技成果作價投資、折算股份或者出資比例;以及其他協(xié)商確定的方式。

由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化總體情況和近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)進行綜合評價。同一科技成果分別在國內(nèi)外轉(zhuǎn)化的,或轉(zhuǎn)化為多個產(chǎn)品、服務(wù)、工藝、樣品、樣機等的,只計為一項。

A. 轉(zhuǎn)化能力強,  ≥5項 (25-30分) 

B. 轉(zhuǎn)化能力較強,≥4項 (19-24分)

C. 轉(zhuǎn)化能力一般,≥3項 (13-18分) 

D. 轉(zhuǎn)化能力較弱,≥2項 (7-12分)

E. 轉(zhuǎn)化能力弱,  ≥1項 (1-6分)

F. 轉(zhuǎn)化能力無,    0項 (0分)

研究開發(fā)組織管理水平(≤20分)

序號

評分指標(biāo)

證明材料

分值

1

制定了企業(yè)研究開發(fā)的組織管理制度

制度文件

≤6

建立了研發(fā)投入核算體系

制度文件

編制了研發(fā)費用輔助賬

輔助賬或說明

2

設(shè)立了內(nèi)部科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)

制度文件

≤6

具備相應(yīng)的科研條件

研發(fā)設(shè)備照片

與國內(nèi)外研究開發(fā)機構(gòu)開展多種形式產(chǎn)學(xué)研合作

產(chǎn)學(xué)研協(xié)議

3

科技成果轉(zhuǎn)化的組織實施與激勵獎勵制度

制度文件

≤4

開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺

制度文件

4

科技人員的培養(yǎng)進修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進

會議文件、引進協(xié)議

≤4

人才績效評價獎勵制度

制度文件

企業(yè)成長性指標(biāo)(≤20分)

由財務(wù)專家選取企業(yè)凈資產(chǎn)增長率、銷售收入增長率等指標(biāo)對企業(yè)成長性進行評價。

指標(biāo)賦值

分 數(shù)

35%

25%

15%

5%

>0

≤0

凈資產(chǎn)增長率賦值

(≤10分)

A

9-10分

B

7-8分

C

5-6分

D

3-4分

E

1-2分

F

0分

銷售收入增長率賦值

(≤10分)

圖片

解讀:

(1)凈資產(chǎn) = 資產(chǎn)總額 - 負(fù)債總額

資產(chǎn)總額、負(fù)債總額應(yīng)以具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)會計報表期末數(shù)為準(zhǔn)。

(2)企業(yè)凈資產(chǎn)增長率或銷售收入增長率為負(fù)的,按0分計算。

第一年末凈資產(chǎn)或銷售收入為0的,按后兩年計算;

第二年末凈資產(chǎn)或銷售收入為0的,按0分計算。

08其他:企業(yè)申請認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

解讀:

本要求體現(xiàn)了國家對于環(huán)境保護力度越來越高

企業(yè)是否存在安全、質(zhì)量、環(huán)境等事故相關(guān)處罰

對于生產(chǎn)存在污染性產(chǎn)品的企業(yè),如化工企業(yè)、醫(yī)藥企業(yè),要格外注意本項要求

高新技術(shù)企業(yè)申報流程

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認(rèn)定報備:

認(rèn)定機構(gòu)結(jié)合專家組評審意見,對申請材料進行綜合審查(可視情況對部分企業(yè)進行實地核查),提出認(rèn)定名單,報領(lǐng)導(dǎo)小組備案,報送時間不晚于每年11月底。


公示公告:

公示10個工作日,無異議的予以備案,認(rèn)定時間以公示時間為準(zhǔn),核發(fā)證書編號。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對報備企業(yè)可進行隨機抽查。

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高新技術(shù)企業(yè)材料準(zhǔn)備

認(rèn)定材料

材料名稱

材料名稱

1、目錄

8、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說明、主要產(chǎn)品(服務(wù))與對其在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)聯(lián)性說明、主要產(chǎn)品(服務(wù))收入之和與同期高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入之和的占比情況

2、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書

9、企業(yè)職工和科技人員比例情況證明材料

3、企業(yè)注冊登記證件

10、專項審計報告

4、知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料

11、中介機構(gòu)證明材料

5、科研項目立項證明

12、近三個會計年度審計報告

6、企業(yè)近三年科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)材料

13、近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表

7、企業(yè)研究開發(fā)組織管理情況

14、其他證明材料

申請書內(nèi)容

序號

材料名稱

1

企業(yè)基本信息表

2

近3年內(nèi)獲得的自主知識產(chǎn)權(quán)匯總表

3

人力資源情況表

4

企業(yè)研究開發(fā)活動情況表(近3年執(zhí)行的項目,按單一項目填報)(RD)

5

企業(yè)年度研究開發(fā)費用結(jié)構(gòu)明細(xì)表

6

上年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))情況表(按單一產(chǎn)品(服務(wù))填報)(PS)

7

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力表

8

企業(yè)參與國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定情況匯總表

高新技術(shù)企業(yè)申報注意事項

原因分析

知識產(chǎn)權(quán):數(shù)量少,核心性差,與主營業(yè)務(wù)相關(guān)性小。

高新領(lǐng)域:領(lǐng)域不符合,如高污染高耗能行業(yè)、面粉、市政、旅游、裝飾等。

成果轉(zhuǎn)化弱:只是簡單的提供產(chǎn)品合同發(fā)票,證明材料不夠豐富。

成長指標(biāo)差:成長性為0的企業(yè),沒有發(fā)明專利,風(fēng)險大。

人員少、收入低:企業(yè)總?cè)藬?shù)少于10人,銷售收入少于100萬,風(fēng)險高。

網(wǎng)上填報:上傳資料不清晰或者上傳有誤,都會導(dǎo)致專家審查不通過。

注意事項

1.知識產(chǎn)權(quán)

①提前規(guī)劃,分批申請,避免企業(yè)所有知識產(chǎn)權(quán)獲證的時間都是同一時間段,會被質(zhì)疑為臨時包裝,不被認(rèn)可或分?jǐn)?shù)極低。

②企業(yè)申報高企當(dāng)年申請或轉(zhuǎn)讓的專利認(rèn)可度低,要在申報前一年度完成相關(guān)工作。

2.科技人員

①科技人員名單,盡量統(tǒng)計所有符合條件的科技人員,指標(biāo)不要剛好過線;

②科技人員必須入職繳社保或個稅183天以上;

③科技人員專業(yè)與學(xué)歷,理工類,允許少量非理工科相關(guān)專業(yè)的,但工作時間、工作經(jīng)驗和相關(guān)職稱可佐證;

④研發(fā)組織架構(gòu)完善合理,所設(shè)置崗位、職務(wù)清楚得當(dāng)、安排合理;

⑤研發(fā)項目RD表中、項目立項報告和結(jié)題報告中的參與人員一致,任務(wù)分工一致。

3.研發(fā)費用

①研發(fā)項目要符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》對企業(yè)研究開發(fā)活動的定義,具備一定的創(chuàng)新性和創(chuàng)造性(項目鑒定、科技計劃政府立項、產(chǎn)學(xué)研合作、相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)申請等)。

②研發(fā)費用結(jié)構(gòu)合理,對于不同技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)活動結(jié)構(gòu)明細(xì)特征各有不同。

③研發(fā)輔助賬或?qū)Y~規(guī)范合理,在年度審計報告、匯算清繳報告中進行披露,所披露數(shù)據(jù)保持一致。

4.高新技術(shù)產(chǎn)品收入

①高新產(chǎn)品名稱、合同發(fā)票規(guī)范,檢測報告與產(chǎn)品說明要體現(xiàn)所定的高新技術(shù)產(chǎn)品;

②高新技術(shù)產(chǎn)品(PS表)論述跟技術(shù)領(lǐng)域的相關(guān)性貼切,產(chǎn)品的核心技術(shù)、關(guān)鍵指標(biāo)、競爭優(yōu)勢以及知識產(chǎn)權(quán)支撐突出,提升高新技術(shù)產(chǎn)品價值;

③高新產(chǎn)品的佐證資料,除合同、發(fā)票建議提供第三方的產(chǎn)品認(rèn)定、檢測報告等來佐證。

5.科技成果轉(zhuǎn)化能力

①由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化總體情況和近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)進行綜合評價。同一科技成果分別在國內(nèi)外轉(zhuǎn)化的,或轉(zhuǎn)化為多個產(chǎn)品、服務(wù)、工藝、樣品、樣機等的,只計為一項。

②科技成果轉(zhuǎn)化的計算是按照一個成果對應(yīng)一個轉(zhuǎn)化,要想獲得高分必須產(chǎn)生15個不同的科技成果,盡量多申請相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)等;每個成果確認(rèn)轉(zhuǎn)化為不同的產(chǎn)品、服務(wù)、工藝、樣品、樣機、檢測、查新、試用等證明。

6.研發(fā)組織管理水平

①建議企業(yè)不斷健全研發(fā)組織管理體系,規(guī)范研發(fā)投入核算制度,做好研發(fā)項目記錄管理,包括項目立項報告、中期試驗過程文件、測試報告、結(jié)題報告等過程文件;

②建立符合企業(yè)情況的成果轉(zhuǎn)化組織實施與激勵獎勵制度,完善人員培訓(xùn)引進和績效評價制度;

③建立健全研究開發(fā)機構(gòu),有條件的可申請認(rèn)定工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程實驗室等研發(fā)平臺,加強研發(fā)機構(gòu)軟硬件建設(shè),積極探索與高??蒲性核漠a(chǎn)學(xué)研合作活動。

7.成長性評價

①成長性的評價主要根據(jù)企業(yè)近三年的財務(wù)數(shù)據(jù),計算企業(yè)的銷售收入和凈資產(chǎn)增長率,得出相應(yīng)分值。

②對于成長性低于5分的企業(yè),打分風(fēng)險比較大,專家評審時也提出了成長性弱的問題。特別是對于銷售收入成長性不好的情況,更要完善其他方面材料。

8.領(lǐng)域選擇

①2016年國家四部委對《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》進行了較大調(diào)整,很多企業(yè)自身技術(shù)很好,但在領(lǐng)域的選擇上出現(xiàn)偏差,導(dǎo)致申報結(jié)果不理想。建議企業(yè)在準(zhǔn)備認(rèn)定材料過程中結(jié)合自身研究開發(fā)項目、產(chǎn)品、專利技術(shù)等來選擇對應(yīng)的領(lǐng)域,做到研發(fā)項目、產(chǎn)品、專利、領(lǐng)域的四點統(tǒng)一;

②研發(fā)項目既要結(jié)合企業(yè)實際體現(xiàn)行業(yè)的先進性,在技術(shù)材料的編制過程中也要注意與領(lǐng)域的契合。往年專家評審時都會否定一部分低水平和編造的不切實際的前沿項目,與之對應(yīng)的研發(fā)費用、成果轉(zhuǎn)化也被剔除,危及申報結(jié)果。



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